Актуальность политики импортозамещения в России на примере стратегии «Оборудование для проведения морских сейсморазведочных работ»

А.Э. Караев, д.т.н., С.О. Архипов (ПАО «Газпром нефть»), М.В. Чешмеджиев, М.С. Суворова, Я.И. Антонов (ООО «Газпромнефть-Сахалин»)

Источник: Журнал «Нефтяное хозяйство»

Индустриально развитые страны, имеющие значительные запасы углеводородов, демонстрируют темпы опережающего технологического развития в областях разведки, добычи, транспорта и переработки собственных запасов, обеспечивая дополнительный экспортный потенциал для национальной цепи поставок. На мировом рынке хорошо известны современные технологические решения норвежских, канадских, британских и американских компаний. Необходимость опережающего развития российских технологий для нефтяной промышленности актуальна уже в течение нескольких десятилетий, поскольку это позволит обеспечить не только технологическую независимость ключевой отрасли страны, но и создаст рабочие места в науке, промышленности и сервисных организациях. Одно рабочее место на месторождении создает порядка 20 рабочих мест в экономике страны.

Российские поставщики (в том числе локализованные в России производства зарубежных компаний) по разным оценкам обеспечивают от 70 до 90 % потребностей нефтяной промышленности. В части ресурсоемких продуктов наблюдается почти полная технологическая независимость,что дает возможность добывать нефть на длительно разрабатываемых (зрелых) месторождениях. Освоение новых месторождений, вовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ) и реализация проектов на континентальном шельфе без использования наукоемких решений часто технологически невозможны, и, как правило, экономически нецелесообразны. Зависимость российской нефтедобывающей отрасли от зарубежных наукоемких технологий по ряду направлений достигает 100 %. И если в прежние годы такая ситуация не осложняла жизнь нефтяников, то вследствие введенных санкций США и стран Евросоюза в отношении некоторых отраслей России, физическая недоступность наукоемких технологических решений для нефтяной отрасли способна повлечь рост себестоимости и даже падение объемов добычи.

В таких условиях Правительство РФ инициировало работу по разработке планов импортозамещения, основная цель которых, в частности обеспечить технологическую независимость российской нефтяной промышленности путем создания конкурентоспособных отечественных производств наукоемких продуктов, либо путем полноценной локализации передовых зарубежных производств и НИОКР в России.

В данной статье представлена отраслевая стратегия импортозамещения, включающая анализ ситуации, сценарии развития национальной базы поставщиков и мероприятия по внедрению с учетом необходимых мер государственной поддержки. В настоящее время насчитывается несколько десятков подобного рода стратегий и дорожных карт по различным направлениям, например, документ «Оборудование для проведения морских сейсморазведочных работ». Стратегия импортозамещения в данном направлении является одной из актуальных на сегодняшний день как для добывающего ПАО «Газпром нефть», так и для всей российской нефтегазовой отрасли в целом.

В первую очередь это касается освоения арктического континентального шельфа Российской Федерации. Как известно, по подсчетам ГКЗ на 2014 г. ресурсы углеводородов шельфовых зон категории C3 оцениваются в 14 745 101 тыс. т нефтяного эквивалента (н.э.), а категорий Д1 и Д2 — 80 млрд.т н.э. [1, 2], что свидетельствует о перспективности данной территории и создает предпосылки для более детального ее исследования.

Именно поэтому уже к концу 2014 г. государственными компаниями ПАО «Газпром», ПАО «Газпром нефть», ОАО «НК «Роснефть» суммарно было приобретено 142 лицензии на арктическом шельфе РФ (рис. 1) из них 120 выдано компаниям-недропользователям (в том числе до конца 2011 г. — 74, в 2012 г. — 6, в 2013 г. — 36, в 2014 г. — 4); по государственным контрактам — 22. Согласно лицензионным обязательствам компании должны в ограниченные сроки провести геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья в пределах лицензионных участков, при этом проведение сейсморазведочных работ 2D и 3D является обязательным условием лицензирования.

tnw1200-_DSC3737[1].jpg

Рис. 1. Карта лицензионных обязательств

В то же время, для проведения морских сейсморазведочных работ требуются суда и специальное оборудование. Исходя из того, что основными наиболее технологичными и дорогостоящими элементами данного оборудования являются сейсмические буксируемые косы и пневмоисточники, в рассматриваемой стратегии акцентируется внимание именно на них.

По подсчетам, на 2015 г., потребность сервисных компаний, которые оказывают услуги по морским сейсморазведочным работам в России, в сейсмических косах составляет 75 км кос, а в пневмоисточниках — 130 штук. К 2022 г. данная потребность увеличится на 20–30 % (рис. 2). В настоящее время такой заметный рост спроса критичен для РФ изза возникших ограничений на поставку оборудования, которое используется в шельфовых проектах. Отвечающее международным нормам морское сейсморазведочное оборудование российского производства практически отсутствует, вследствие чего импортозамещение становится еще более актуальным.

tnw1200-_DSC3737[1].jpg

Рис. 2. График потребности в косах (а) и пневмоисточниках (б) для проведения морских сейсморазведочных работ:

* в расчете учтены суда с числом кос от 1 до 4;
** расчет выполнен из числа кос, которые находятся на борту 13 судов (232 км);
*** Увеличение объема потребности в оборудовании обусловлено вводом нового судна и необходимостью замещения оборудования на нем;
**** Расчет выполнен на основе определения количества оборудования на судах: «Вячеслав Тихонов» (48 км кос + 50 % (резерв) 72 пневмоисточника; на вновь вводимом в 2020 г. судне 80 км кос + 50 % (резерв), 90 пневмоисточников)

Основные лидирующие позиции по производству буксируемых кос и пневмоисточников занимают Франция, США и Норвегия [3] (рис. 3), оборудование этих стран составляет около 99 % российского рынка, что свидетельствует о полной зависимости отечественных компаний от иностранных партнеров.

Причины, по которым российское производство в данной сфере практически отсутствует, предельно ясны. Во-первых, с 90-х годов ХХ века при проведении морских сейсморазведочных работ российские компании предпочитают использовать импортное оборудование, так как оно во много раз превосходит отечественные аналоги по качественным характеристикам. Во-вторых, отсутствуют специализированные программы, включающие инвестиционные пакеты для развития промышленности, льготные условия, механизмы регулирования и мониторинга рынка, производственные площадки. Все это способствовало деградации данной отрасли промышленности. Таким образом, существование отечественного оборудования для проведения морских сейсморазведочных работ в наши дни основывается лишь на личном научном интересе производителей и практически не поддерживается государством.

Именно поэтому стратегия импортозамещения по направлению «Оборудование для проведения морских сейсморазведочных работ» актуальна не только с точки зрения анализа и прогноза рынка. Она содержит план мероприятий, ряд действий, а также предложения по мерам государственной поддержки, способствующие разработке, внедрению и использованию российского оборудования. В стратегии рассматриваются два сценария производства альтернативного оборудования: на долгосрочную (стратегический сценарий) и краткосрочную (тактический сценарий) перспективы. Тактический сценарий необходим для замещения комплектующих элементов буксируемой косы. Скорейшая его реализация возможна при создании совместных предприятий с иностранными партнерами, готовыми на частичную локализацию их производства в России. Этот сценарий является первым шагом для осуществления полного импортозамещения и создания отечественного продукта.

Стратегический сценарий — основной, его главная цель состоит в создании полного комплекта оборудования с применением комплектующих исключительно отечественного производства. В соответствии с планом данного сценария в течение двух-трех лет предлагается провести следующие этапы, направленные на его осуществление:

— научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР);

— опытно-промышленные испытания (ОПИ);

— модернизацию производства или его создание.

По результатам проведенного анализа рынка компетенциями по разработке и внедрению современной буксируемой косы для проведения сейсморазведочных работ обладают следующие компании: ООО «СИ Технолоджи», АО «Концерн «ОКЕАНПРИБОР», АО «Концерн «Моринформсистема-Агат». По их оценке суммарный объем необходимых инвестиций для создания российской буксируемой косы составляет 450–900 млн. руб. Данная стоимость включает НИОКР, ОПИ, а также обновление и закупку современной техники, расширение масштабов производства.

1-21

Рис. 3. Объем буксируемых кос (а) и пневмоисточников (б) для проведения морских сейсморазведочных работ по производителям [4]

Разработкой и внедрением современного российского пневматического источника для проведения сейсморазведочных работ, занимаются ООО «Пульс», а также ООО «Аква», ЗАО «Геосвип» и ОАО «ВНИПИвзрывгеофизика». По нашим оценкам указанные компании обладают лучшими компетенциями, позволяющими создать современный пневматический источник в течение одного года. Суммарная оценка инвестиций на НИОКР, ОПИ, закупку современного оборудования для изготовления продукта, увеличение производственных цехов составляет около 30 млн. руб.

Как уже неоднократно отмечалось, для развития российской промышленности требуется участие государства, поэтому в стратегии импортозамещения по направлению «Оборудование для проведения морских сейсморазведочных работ» предлагается задействовать ряд мер государственной поддержки как уже существующих, так и тех, которые необходимо создать:

— субсидирование процентной ставки по кредитам;

— разработка и применение механизма «Покупай российское» по стимулированию покупателей приобретать продукцию, изготовленную на территории России, за счет страхования технологических рисков и погашения разницы в ценах с импортными аналогами при закупке первых партий продукции;

— субсидирование НИОКР по разработке буксируемой косы и пневмоисточника;

— разработка типового механизма предоставления таможенных льгот на ввоз технологического оборудования для производства импортозамещающей продукции;

— применение механизма «Специального инвестиционного контракта» для предприятий производителей;

— создание центра инжиниринга по морским сейсморазведочным работам на базе профильной кафедры МГУ с участием конструкторских бюро, полигонов для морской техники, институтов развития (Фонд Сколково, компания «Иннопрактика», РВК и др.);

— создание проектного консорциума с участием нефтегазовых и нефтесервисных компаний, а также производителей морских сейсморазведочных комплексов, научных центров для формирования гарантированного спроса на разработку буксируемых сейсмических комплексов со стороны нефтегазовой отрасли;

— разработка и финансирование программы развития кадров и повышения квалификации по направлению «Морская сейсморазведка».

Таким образом, политика импортозамещения в нефтяной отрасли создает технологические вызовы для российской промышленности и при этом гарантирует платежеспособный спрос, становясь одним из локомотивов экономического и технологического развития России на ближайшие годы. Стратегия импортозамещения по направлению «Оборудование для проведения морских сейсморазведочных работ» задает целевые ориентиры российской промышленности, сервисным компаниям и нефтегазовой отрасли для успешного выполнения лицензионных обязательств на шельфе. В связи с тем, что российские компании и государство заинтересованы в реализации Арктических проектов, необходимо в кратчайшие сроки приложить все необходимые усилия для развития производства отечественного оборудования.


Список литературы

1. Ананьев В.В., Косенкова Н.Н. Арктический шельф: "ресурсы для будущего"//Нефтяное хозяйство, — 2010. — № 12. — С. 2–6.

2. Фадеев А.М., Череповицын А.Е., Ларичкин Ф.Д. Возможности и перспективы Мурманской области в освоении углеводородных ресурсов Арктического шельфа // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз, — 2011. — № 4(16). — С. 28–42.

3. Offshore, March, 2015// www.offshore-mag.com.

Возврат к списку